寶鋼集團董事長徐樂江9日在北京呼籲，進一步減少行政權利對鋼鐵產業並購的影響，加快市場化並購的步伐。徐樂江是在9日舉行的第六屆中國國際鋼鐵大會上作出如此表示的。
徐樂江表示，中國鋼企的並購重組已進行了比較長的時間，但是還存在不少問題，比如並購目的單一、跨地區大型並購少、重並購輕重組現象普遍、缺乏前瞻性的戰略布局以及行政化色彩過濃等。他認為，要解決這些問題，國家應出台鋼鐵產業一係列的政策，推進企業並購重組結合，以實現事半功倍的效果。
徐樂江認為，首先要進一步減少行政權利對鋼鐵產業並購的影響，加快市場化並購的步伐；其次，應鼓勵不同資本共同參與中國鋼鐵產業的並購重組，完善中國鋼鐵產業的資本結構，實現資本結構多元化；最後，要盡快出台有約束力和可操作性的鼓勵鋼鐵並購重組的條例。
以下是徐樂江的發言實錄：
徐樂江：很高興在北京參加全國鋼鐵屆的盛會，會議確定的主題後危機時代鋼鐵工業的發展有很大的現實意義，過去的十年中國鋼鐵工業依賴於中國經濟的高速增長，從規模上獲得了長足的發展，產量規模增長了3.4倍，並穩居最大產鋼國的地位。未來的十年或者更長的時間，中國的經濟增長方式將有根本性的轉變，中國鋼鐵工業也將隨著中國經濟的增長方式轉變，也發生變化。如果說過去的十年在強勁需求的市場環境下，中國鋼鐵產業盲於擴大規模，無暇規矩產業結構等競爭力的提升，那麽在未來的十年和更多的時間內，在市場環境競爭更加激烈的情況下，中國鋼鐵產業將把重心轉移到提高產業競爭力上來，實現中國鋼鐵工業的二次飛躍，圓鋼鐵強國之夢。
如何認識中國鋼鐵工業的二次飛躍，我認為結構優化是根本的保證，當然，這裏的結構包括了資產結構、布局結構、組織結構和產品結構、工藝結構等等。前者需要依靠並購重組實現優化，這是麵對中國鋼鐵業現狀的我個人認為的一個選擇，後者需要依靠科技創新實現優化。所以今天我發言的主題主要圍繞並購重組和技術創新，這裏想和在座的一起分享一下我個人的認識。
首先，並購重組是提高中國鋼鐵產業現有存量資產自量的有效途徑。中國鋼鐵產業的並購重組始於上個世紀末，這個世紀緩慢推進，近期發展比較快。特別是2005年4月，中國鋼鐵產業政策的頒布，中國鋼鐵產業並購重組呈現加快的趨勢。回顧這幾年的曆史香蕉网视频可以發現，當前中國鋼鐵產業重組以下特征：
一，並購目的單一，規模擴大似乎是中國鋼企並購的唯一目的，但實際上規模並不是並購的唯一目的，應該說順應產業發展，抵製外部競爭，適應全球化，我認為是並購的目的。
二，產業並購大多在一個行政區內，跨地區的大規模並購鳳毛麟角，我認為這是一個發展的過程，因為全球也是這樣的。
三，重並購輕重組現象普遍，我覺得寶鋼從上個世紀末98年，香蕉网视频和八鋼、廣鋼沒有重組完，實際上香蕉网视频走的路也大概是這樣的。相對走的比較成功，比較順利一點可能是重視重組，並不是單單並購起來。反過來說，如果這些出資者們還沒有統一認識，像香蕉网视频目前和廣鋼、韶鋼，目前資產沒有走到一起。
四，機會導向，缺乏前瞻性的戰略布局。
五，市場化並購不足，行政化色彩過濃。上個世紀寶鋼和上鋼應該是政府為主市場為幅。今天是重並購，今天的大型鋼材企業都有強烈的並購自主的願望，但是很多地方政府，就是出資者這一塊，我認為認識還沒有到位，所以真正市場化的並購案例並不是太多。
六，區域性並購阻礙了市場化並購過程，和第五個特點有一點相似。
根據目前中國鋼鐵產業並購中存在的現象和問題，或者是發展階段的表現，我個人認為對企業的角度和對國家行業監管角度，或者對出資者的角度，有很多企業的出資者股權都是地方政府國有的。
首先從企業角度來看，我認為各大鋼鐵企業要明確企業並購戰略，戰略決定路徑和布局。中國幅員遼闊市場巨大，鋼鐵企業的區域布局、產品布局、產業鏈布局一定要有前瞻性的考慮。企業並購不是簡單的你情我願，要服務和服從於企業的戰略。對於潛在的服務對象要研究，是否符合產品布局、是否符合產業鏈布局，切忌機會導向。
二是要關注協同效益和嚴格的整合重組，並購是手段，重組是目的，這就要求並購後立即著手嚴格的整合管理，在技術、采購、營銷、人員、文化等方麵是全方位的共享與融合，產生“1+1”大於“2”的效果。寶鋼重視重組，效果顯現的比較快，輕視的重組，比如寶鋼和上鋼的，寶鋼被拖下去，上鋼也沒拖上來。
三是要充分利用國家鼓勵鋼鐵產業一係列的政策，推進企業並購重組結合，這樣才能做到事半功倍的效果。
其次是站在對國家宏觀的角度來看：
首先要進一步減少行政權利對鋼鐵產業並購的影響，加快市場化並購的步伐。在這個過程當中我覺得沒有，因為他就是出資者，是股東，他們對鋼鐵產業發展的認識如何毫無疑問是正確的，但是方向一定要加快市場化的資源配置，這是最有效率的。並購重組像戀愛結婚一樣，多一點自由戀愛，少一點包辦婚姻，尤其是近親聯姻似的包辦婚姻。
二是鼓勵不同資本共同參與中國鋼鐵產業的並購重組，完善中國鋼鐵產業的資本結構，實現資本結構多元化。因為鋼鐵業已經是一個充分競爭的行業了，除了股權有國有的，有地方國有的，還有民營合資的，這種重組對未來的行業應該是有利的。
三，盡快出台有約束力和可操作性的鼓勵鋼鐵並購重組的條例，這方麵2005年國家頒布《鋼鐵產業政策》後，去年應對金融危機也製訂了《鋼鐵產業振興規劃》，在這方麵我相信國家也會有相應的政策盡快出台，對整個行業的健康發展會有很好的作用。
第二方麵，技術創新是實現中國鋼鐵產業的二次飛躍的保證，技術創新能力是確保中國鋼鐵產業再次騰飛的軟件條件。今天的中國鋼鐵業和十年前已經不可同日而語了，特別是裝備水平可能已經超過了發達國家，或者是香蕉网视频在座的同行的一些水平，因為他們建的比較早。但是跟現代化的飲料生產線可以購買，但是可口可樂配方開不到一樣，我國鋼鐵產業創新能力方麵與國際鋼鐵優秀企業之間存在較大差距。香蕉网视频知道企業在競爭中的根本法則就是采取差異化的競爭戰略，這種差異化可能是產品的差異、技術的差異，也可能是服務的差異，或者是商業模式的差異，但是差異的基本來源我認為是創新。因此，有關創新我想談四個觀點。
第一，中國鋼鐵業技術創新的方向，我認為：1.全球鋼鐵產業麵臨嚴峻的挑戰，主要來自兩個方麵，一是新興材料對鋼鐵的替代，2.節能減排對鋼鐵產業的約束，尤其是進入碳減排的時代。所以中國鋼鐵工業的創新方向要圍繞這兩個方麵，中國的鋼鐵強國之夢才能夠得以實現。
第二，機製創新是技術創新的前提。為什麽中國人在創造創新方麵落後了西方？我感覺到盡管這幾年香蕉网视频各級領導、各個單位、企業都非常重視了技術創新，但是不想做，我個人認為機製創新應該是技術創新的前提。忽視的機製創新而談技術和管理創新是緣木求魚。機製創新就要找到製度設計能夠充分調動要素的潛能。
這裏除了前麵講的要允許各種不同的資本共同參與，行業並購重組外，我認為還有以下兩個方麵的努力。
1.切實提高科技人員的地位，這句話我想大家都應該清楚。如果科技人員缺少尊嚴，那麽尊重知識、尊重人才就是一句空話。
2.要有明確的戰略目標和執行力。
3.以管理創新迎接鋼鐵企業跨地區多生產的單元到來。在此之前，中國鋼鐵企業都是單一生產基地，單一生產單元的規模一般不會超過2000萬噸，現在寶鋼過去大院裏麵也隻達到了1600萬噸。企業的管理模式長期建立在這一基礎之上，隨著企業的並購重組，香蕉网视频從一個地區、一個生產單元發展到同一地區多個生產單元，又拓展到多個地區的眾多生產單元，目前寶鋼就是這樣的狀況。未來可能發展到跨國化的生產基地，這種多基地的模式對香蕉网视频的管控體係形成了嚴重的挑戰。
香蕉网视频過去的習慣必須轉變，管理模式創新刻不容緩。好在香蕉网视频的時代進入了信息時代，但是人們的觀念創新跟不上的話，即使有現代化的通信手段和信息手段，但是香蕉网视频的管理模式不創新，難以適應未來發展的要求。
4.企業文化要隨並購重組的不斷深入也要有所創新。美國學者弗蘭西斯說過，你能用錢買到一個人的時間，你能月錢買到勞動，但你不能用錢買到熱情，你不能用錢買到主動，你不能用錢買到一個人對事業的追求，而這一切，都可以通過企業文化而爭取到。所以當今世界40%的企業未能實現期望的價值，40%的原因是並購後的整合過程中，而主要的是企業文化的整合。香蕉网视频知道企業文化是深深植根於企業的曆史之中，並且受到員工的信賴，因而很難被改變，不管是好的習慣還是壞的習慣。許多可以兼並重組的企業中也存在優秀的文化，香蕉网视频在推進重組的過程中，不能強行推廣優勢企業的文化，而必須兼容並蓄，這不僅僅是穩定員工隊伍要求，也是文化創新的內涵。比如香蕉网视频和上鋼重組完，過去的一廠、三廠、五廠，裝備水平全部更新換代了，現在成不鏽鋼、特鋼，包括螺旋中厚板，過去沒有煉鋼，沒有軋鋼，但是員工僅僅派了管理者，不可能員工全部新招更換。那麽表現出來的掌握新技術的能力，競爭力的能力，實際上香蕉网视频感覺到很大是他過去形成的文化，或者說習慣在左右，這一條比簡單並購硬件的改造難得多得多。
所以各位來賓，女士們先生們，以上是我對未來中國鋼鐵產業振興發展的兩個觀點認識，可能有所偏頗，歡迎大家批評指正。我相信隻要中國鋼鐵界的各位同仁齊心協力，一定能夠再創輝煌，為世界鋼鐵業，為中國的經濟發展作出新的貢獻，謝謝大家！